Один css-файл не всегда является правильным решением. Если стили используются только на 1-2 страницы из 1000, то зачем их грузить на все страницы !?! Таких стилей может быть очень много, а это скорость загрузки страницы Правильнее было бы все стили, что имеют непосредственное отношение к шаблону и используются на всех страницах, так же и те стили, что используются на большинстве страницах вынести в один файл и подключать ко всем страницам и вторым файлом подключать уже более редкие стили, для каждой страницы свои.
